Section 122 10% – Expiration le 24 juillet 2026 : les prix des équipements aux États-Unis vont-ils baisser ?
Le chiffre phare est 10%. Ce que votre directeur financier souhaite savoir, c'est si le coût à l'arrivée des équipements a effectivement évolué le 25 juillet.
La section 122, qui prévoit des droits de douane d'urgence liés à la balance des paiements et qui est en vigueur depuis le 24 février 2026, expire au bout de 150 jours, à moins que le Congrès ne vote sa prolongation. Ce délai expire vers le 24 juillet. Pour les acheteurs américains qui doivent prendre des décisions concernant leur flotte dès maintenant, la question n’est pas " combien me coûte la section 122 aujourd’hui ", mais " dois-je passer cette commande en mai, attendre le 25 juillet, ou partir du principe que le Congrès prolongera le dispositif et fixer le prix en conséquence ? "
Le calcul est complexe. L'article 122 prévoit un taux forfaitaire de 10% sur la plupart des marchandises entrant aux États-Unis. À cela s’ajoute la section 232, qui impose un taux de 50% sur les articles entièrement ou essentiellement composés d’acier ou d’aluminium, de 25% sur les produits dérivés, et de 15% sur les équipements industriels et les équipements destinés au réseau électrique contenant ces métaux. Les composants en bois tendre et en bois d’œuvre sont soumis à un taux supplémentaire compris entre 10 et 251 TP3T selon leur classification. Pour le châssis, le train de roulement, la flèche et le contrepoids d’un chariot télescopique, tous principalement en acier, c’est le taux de 501 TP3T prévu par la section 232 qui s’applique principalement, et non celui de la section 122.
Même si la section 122 arrive à échéance comme prévu, la surcoût structurel pesant sur les chariots télescopiques importés des États-Unis ne disparaîtra pas pour autant. La section 232 reste en vigueur. Le passage, en début d’année, de la section 30% de l’IEEPA à la section 10% de la section 122 a déjà eu lieu, et c’était là l’allègement le plus médiatisé. L'expiration prévue le 24 juillet, si elle se concrétise, vous offre un écart de 10 points en matière de droits de douane, mais ne modifie en rien la surtaxe sur l'acier.
| Variable | Fabriqués aux États-Unis (JLG, Genie, Skytrak) | En provenance directe d'usines chinoises | Fabriqués dans l'UE ou importés (Manitou, Merlo) |
|---|---|---|---|
| Supplément pour les livraisons aux États-Unis avant août 2026 | Répercussion des coûts des intrants au titre de l'article 232, pas d'application de l'article 122 | Section 122 10% + Section 232 50% concernant la teneur en acier | Article 122 10% + Article 232 50% si la teneur en acier répond aux critères requis |
| Supplément applicable après le 24 juillet si la clause de caducité est maintenue | Répercussion intégrale des coûts des intrants | L'article 232 50% est maintenu, l'article 122 est supprimé | L'article 232 50% est maintenu, l'article 122 est supprimé |
| Fourchette de prix FOB (chariot télescopique de la catégorie 12K, 2026) | $95K-$135K départ usine | $42K-$65K départ usine | $115K-$165K départ usine |
| Réseau de pièces détachées et de service après-vente aux États-Unis | Dense | Rare, en expansion | Moyen, selon le revendeur |
| Délai de livraison (commande sur mesure) | 8 à 14 semaines | 10 à 16 semaines | 12 à 22 semaines |
La citation clé à inclure dans votre note de service sur les achats : la suppression progressive de la section 122 est une manœuvre d'esquive en 10 points, et non une réinitialisation des coûts. La surtaxe sur l'acier prévue par la section 232 50% est un mur, et elle ne bougera pas le 25 juillet.
Pour les destinations hors des États-Unis, l’analyse s’inverse. Si vous importez des chariots télescopiques au Nigeria, au Kazakhstan, au Brésil ou sur tout autre marché situé en dehors de la zone tarifaire américaine, les sections 122 et 232 ne s’appliquent jamais à votre transaction. Les variables pertinentes sont les droits d’importation, la TVA et le taux de change du pays de destination. Les produits provenant directement des usines chinoises arrivent sur ces marchés à la fourchette FOB indiquée ci-dessus, majorée des droits de douane à destination et des frais de transport, sans aucun surcoût du côté américain.
Si votre forfait de flotte est valable uniquement aux États-Unis :
- Projet à court terme (moins de 12 mois, 1 à 5 unités) : attendre jusqu'au début du mois de juillet et surveiller les signaux de prolongation émanant du Bureau des négociations commerciales. Si une prolongation semble probable, clôturer le bon de commande avant le 24 juillet afin de bénéficier du taux 10% plutôt que de risquer un taux plus élevé.
- Flotte à long terme (12 à 36 mois, 10 véhicules et plus) : c'est la section 232 50% qui représente votre véritable risque. La section 122 n'est qu'une distraction. Négociez dès maintenant des clauses de répercussion des coûts dans les contrats avec les concessionnaires, quelle que soit l'évolution de la section 122.
- Société de location (axée sur le retour sur investissement et le taux d'utilisation) : le coût de financement d'un bon de commande différé s'élève à environ 0,8-1,21 TP3T par mois, aux taux actuels du papier commercial. Si un bon de commande différé vous permet d’économiser 10 points de droits de douane, le report est rentabilisé. Dans le cas contraire, le coût du capital absorbe l’économie marginale.
Si votre plan de flotte couvre à la fois des destinations aux États-Unis et hors des États-Unis :
- Effectuez une comparaison des coûts au dédouanement par destination, et non une moyenne globale. Les lignes vers les États-Unis et celles vers les autres destinations fonctionnent selon des principes différents.
- Alors que les destinations hors États-Unis dominent en nombre d'unités, la filière directe depuis la Chine est structurellement moins chère et n'est pas soumise aux restrictions combinées des sections 122 et 232. Le seuil de rentabilité pour réorienter une partie de votre mix d'approvisionnement vers l'achat direct à l'usine se situe souvent entre 5 et 12 unités, et non à partir de 50 unités.
Le compromis qu’il ne faut pas négliger : JLG, Manitou et Merlo disposent chacun d’un réseau de concessionnaires dense, de programmes de formation et d’une couverture de garantie aux États-Unis et dans l’Union européenne. Les engins chinois vendus directement par le constructeur affichent un prix FOB inférieur, mais la logistique des pièces détachées et la couverture du service après-vente sont inégales, en particulier dans les régions où le réseau de concessionnaires est moins développé. La mesure d’atténuation que les acheteurs devraient négocier dès le départ consiste en un pack de pièces provenant directement de l’usine, couvrant 12 à 24 mois de pièces d’usure courantes, ainsi qu’une clause contractuelle garantissant des délais de livraison pour les kits d’entretien. Ces conditions sont négociables directement auprès du constructeur, ce qui n’est pas le cas auprès d’un concessionnaire américain d’un équipementier.
La date du 24 juillet arrivera plus vite que vous ne pourrez réécrire votre plan de flotte. Les décisions que vous reportez au-delà de la mi-juin supposent en réalité que l’article 122 sera prolongé. Il s’agit là d’un pari en matière de planification, et non d’une couverture financière. Si vous gérez un plan de flotte à destinations multiples, une comparaison ce mois-ci entre les coûts au dédouanement aux États-Unis et hors des États-Unis, entre l’achat direct auprès du constructeur et l’achat via un concessionnaire, constitue la mesure de diligence raisonnable la moins coûteuse qui s’offre à vous.
